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工作人员声称,联合国的性骚扰和殴打事件频发

来源:未知                  发布时间:2018-01-19
联合国大会据“卫报”报道,联合国允许性骚扰和袭击在世界各地的办事处蓬勃发展,被指控者无视,肇事者可以自由行事而不受惩罚。

数十名现任和前任联合国雇员在整个组织内描述了一种沉默的文化,以及一个与受害者相关的有缺陷的申诉系统。 

在接受调查的员工中,有15人表示在过去的五年中遭遇过性骚扰或性骚扰。涉嫌的罪行包括口头骚扰到强奸。

其中有七名妇女正式报告发生了什么事情,一名活动家说道,很少有受害者担心失去工作,或者相信不会采取任何行动。

一位顾问说,如果你报告,你的职业生涯已经结束了,尤其是如果你是一名顾问,一名顾问说,她在为世界粮食计划署工作时受到主管的骚扰。“这就像一个没有意义的事情。”

联合国承认,低报是一个问题,但表示,该组织的秘书长安东尼奥·古特雷斯“优先解决性骚扰和坚持零容忍政策”。

在10多个国家工作的员工不愿意透露姓名,部分原因是他们无法由联合国管理人员的规定公开谈话,部分原因是担心报复。

三名报称性骚扰或性骚扰的妇女均来自不同的办事处,她们表示,过去一年,她们被迫辞去工作或威胁终止合同。包括一名联合国高级官员在内的涉嫌肇事者仍留在其岗位上。

其中一名妇女指称,她在一个偏远的地方工作时被一名更高级的联合国工作人员强奸说:“没有别的选择可以得到正义,我也失去了工作。

她表示,尽管有医学证据和证人的证词,联合国内部调查发现证据不足以支持她的指控。她说,随着她的工作,她已经失去了签证,并因压力和创伤在医院里呆了几个月。她担心如果她回到祖国,她将面临迫害。

在“卫报”看到的内部文件中,有两名妇女对调查表示担忧。他们声称,联合国调查小组内部监督事务厅(监督厅)未能采访主要证人。他们还说成绩单包含错误,而且来自查询的信息已经泄露。

据称肇事者在整个调查过程中被允许留在高级职位 - 有权影响程序。

据称,一名在联合国工作期间遭到殴打的妇女说,她的调查专员告诉她,他没有办法帮助她进行投诉,因为他受到联合国高级工作人员的威胁。与监护人交谈的另外七名据称受害者被监察专员或同事告知,他们不应该试图进行投诉。

目前或最近的四名联合国雇员,包括一些没有正式申诉的联合国雇员说,他们没有得到适当的医疗护理或咨询。一名失业妇女表示,在袭击发生后的24小时内,她看到三名妇科医生,因为联合国提供的第一个医疗队缺乏处理这类病例的专业知识。她说,直到六个星期之后,她才得到危机强奸咨询。

联合国工作人员驻扎在欧洲

“我被邀请到一个高级经理的”工作会议“,当我发现自己和他在一起时,他袭击了我,他开始把手放在我的身体上,幸运的是我离开了,但是在袭击之后,报复开始了。 

“我不再被邀请主要会议,工作从我的投资组合中删除,我提出了正式的投诉,但没有被认真对待。 

肇事者留在他的工作中,影响调查,对证人施加压力。接近他的工作人员对我来说公然敌视。我的健康,以及我与朋友和同事的关系受到了损害。我有惊恐发作,我孤立自己。 

“袭击事件显然非常令人痛心,但善后事件和持续的系统性欺凌是真正摧毁你的事情,对于像我这样的女性受害者是没有公道的,我仍然在为联合国工作,但担心我的未来。

“我处于狂躁状态。她说:“我非常精确地知道如何做,在严重的哭闹声中严重的创伤事件。

在这种情况下,最初由这位妇女咨询的律师说,受害者有“大量的证据”,而且迄今为止,她已被联合国系统放倒。

长期以来,联合国一直对其未能妥善调查维和部队对当地人民,特别是中非共和国和海地的性虐待和剥削报道提出批评。运动人员指出联合国办事处有罪不罚的文化,指控者经常沉默。

在涉及剥削当地人或在联合国内部发生的案件中,由于该组织的国际性质,投诉难以追究。许多高级职员具有外交豁免权,意味着他们可以避开国家法院。

即使被指控的肇事者没有豁免权,事件往往发生在司法系统功能失调的国家。

联合国雇员经常依靠该组织不仅仅是为了工作,而是为了工作签证和其他联合国福利,如学费。许多害怕报复的受害者和证人决定不发表言论。一些机构也有六个月的投诉时效。

联合国在声明中承诺“加强调查报告和支持受害者的​​能力”。该组织说,古特雷斯已经任命了一名受害者权利倡导者,并建立了一个性骚扰问题高级别工作组,以审查政策并加强调查。

联合国也将进行调查,以衡量问题的程度,并为寻求建议的人士提供热线。

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“无艾滋病世界”和“蓝色代码”活动的共同主管Paula Donovan说:“作为一个沉默的旁观者的文化在联合国是如此普遍,原因不适用于好莱坞或科技行业。结束联合国维和部队性虐待的有罪不罚现象。联合国的规模庞大,雇佣了大约44,000名工作人员,这意味着肇事者很容易被转移到其他地方。

大律师亚历克斯•海恩斯(Alex Haines)表示,联合国内部司法系统通常无法防范明显的利益冲突。他列举了一起在中亚发生的2015年案件,一名被控性骚扰的男子被允许采访提出控诉的妇女。他说,这样的做法并不罕见,并且还阻止了受害者阅读调查人员编写的最终报告。

一名声称被联合国高级雇员骚扰的援助人员表示,她很少有正义的希望。她说:“即使当你鼓起勇气去抱怨,你用尽了所有内部机制,就像我所做的那样,所有的资源,所有的过程,你都没有什么。“他们动员朋友,同事反对你。我有威胁,通过朋友发送,“她将永远不会再踏上这个办公室”。

监督厅前联合国调查员彼得·加洛(Peter Gallo)在2015年离开联合国时表示,他亲眼目睹了一些经常被忽视的证据和事实偏差。他说:“作为调查人员,我被告知,我绝不应该只为了满足我的好奇而提出问题。” “唯一的规则不是公开让组织难堪。”

关于联合国内性骚扰或袭击频率的研究很少。然而,UNAids对性骚扰的担忧促使七个主要捐助国向该机构发出公开声明,敦促迅速采取行动处理该机构审计报告中提到的指控。内部UNAids工作人员调查发现,427名受访者中几乎有10%经历过性骚扰。只有两个报道了。

联合国教科文组织的另一个机构 - 联合国教科文组织正在调查副总监弗兰克·拉鲁对性骚扰的说法。

当前和来自8个不同机构(包括难民专员办事处,开发计划署,联合国维和特派团和联合国粮食机构)的最近联合国雇员 -描述了一个高层领导主要是男性的氛围。当地工作人员和年轻女性以及短期合同人员特别容易受到伤害。

在非洲工作的一名联合国承包商说,难民专员办事处的一名高级同事在2016年邀请她喝酒之后对她进行了性侵犯。“我告诉他没有。他只是忽略了它...之后,他说:'如果你需要一个建议,让我知道'。“她没有报告事件。

许多员工表示,高级管理人员提供了职业发展,以换取性利益。联合国驻罗马办事处最近退休的两名高级工作人员表示,他们知道正在向年轻女性提供这种服务。

罗格斯大学女性全球领导力中心的Charlotte Bunch说,联合国应该做更多的事情来增加女性领导人的数量,要求澄清被指控的犯罪人是否受到豁免的保护。

联合国及其高级管理人员具有相当于完全的外交豁免权,而联合国其他许多管理人员则具有职能豁免权,豁免其以官方身份行事的法律程序。联合国表示,如果有“可信的指控,性骚扰行为可能构成犯罪行为”,案件将提交给国家当局。

一名在中东地区工作的联合国维和行动的女性担心遇难者的情况恶化。她十年前就提出了一项申诉,结果是肇事者受到纪律处分。她不确定今天会发生什么。

她说:“我鼓励人们抱怨。“如果你愿意经历地狱,就去做吧。

“这是非常残暴的,因为这是一个应该维护每个人权利的组织......我们是这样的伪善者。

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