电子报名城苏州网讯 美国国际贸易委员会(ITC)近日发布公告，决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。委员会裁定，原告要证明因被告的垄断行为而受到损害，因原告无法证明，所以不具有诉讼资格。
至此，历经三年，中国钢铁企业在337调查案反垄断、窃取商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉，成功保住了近28亿美元的钢铁出口市场。
此案中，沙钢在其涉及的两个诉点(反垄断、反规避)中积极应对，为中国钢企打赢这场跨国官司贡献了重要力量。
事件回溯
2016年5月，ITC发布公告，决定应美国钢铁公司申请，对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。这是美国对我国钢铁产品发起“双反”措施及保障措施后，又一新的贸易限制措施。调查产品涵盖绝大部分钢铁类产品，涉及中国40家钢铁生产企业和贸易企业。
ITC在其声明中表示，美国钢铁公司请求其发布永久性普遍排除令、有限排除令及禁止令。如果该案诸多诉点中的任一诉点败诉，都意味着中国钢铁产品将被驱逐出美国市场。而且，败诉引发的连锁反应可能导致其他有关国家和地区政府以贸易转移为由对中国钢铁产品采取进一步的贸易限制措施，以此遏制和打击中国钢铁产业。这样一来，中国整个钢铁行业必将面临寒冬。此外，一系列毫无事实依据的指控，还可能对中国政府和企业形象产生严重负面影响。
作为我国唯一参与应诉的民营钢铁企业，沙钢获悉调查即将立案后，迅速组织30多人团队开展337调查的基础知识学习并启动应诉筹备工作。立案后，沙钢第一时间在中国钢铁工业协会的指导下，立即指定代理律师参与应诉。在20多个月的应诉过程中，沙钢紧密联系各家共同应诉单位，与代理律师一起认真仔细分析法律文件，搜集证据，参与调解和质证，积极按法庭要求提交答辩和证据材料，在涉及沙钢的两个诉点(反垄断、反规避)均取得了胜诉。
沙钢赢在哪?
江苏沙钢国际贸易有限公司相关负责人表示，能够打赢这次337调查案，沙钢主要在三个方面下足了功夫。
首先是有效的行业自律和规范的企业管理。本次应诉过程中，尤其是在虚假标注原产地指控中，沙钢提供了大量的生产和进出口贸易的证据材料，这些证据材料是沙钢日常运营中的管理资料。证据材料之间形成了相互印证，完整全面反映了沙钢规范运营的实际情况。美国钢铁公司运用了大量的最新查询和排查手段，均未能对沙钢的证据材料产生丝毫撼动。
其次，积极参与诉讼，用法律武器进行反击，坚决维护自身利益和形象，不轻言放弃任何市场。沙钢是中国的大型民营钢铁企业，严格遵守国内外各项法律法规。尽管美国在过去几年通过反倾销、反补贴等一系列贸易保护手段彻底对中国钢铁企业关闭了大门，本次应诉在短期内不会为企业带来任何的经济利益，但考虑到不应诉会永久失去美国市场，同时会损害沙钢形象及中国钢铁行业的形象，为此沙钢仍然投入大量的人力和财力参与诉讼并取得了胜利。
同时，要积极寻求政府指导和行业协助，多方联动推进应诉工作。在调查立案初期，沙钢就积极参加商务部、中国钢铁工业协会组织的关于337调查案应诉的培训和指导，探讨涉案产品和美方各项指控;与中国钢铁工业协会及应诉企业一道梳理评估相关法律事实和证据，积极开展应对工作。沙钢还通过商务部门、贸促会、钢协等多个渠道向政府部门反馈遇到的困难和遭受的不公正待遇，积极谏言协会和政府部门通过高层访问、经济对话等场合向美国交涉。
胜诉的意义
ITC日前发布的公告裁定，原告要证明因被告的垄断行为而受到损害，因原告无法证明，所以不具诉讼资格。
这次胜诉的意义不只是为中国保住了近28亿美元的钢铁出口市场，更重要的是，在美国钢铁贸易保护主义抬头的大背景下，中国钢铁企业这次胜利，将激励更多中国企业在面对不公正的贸易保护措施时，利用法律武器维护自身权利。同时，我们对于蓄意抹黑和无端指控进行了有力回击，维护了我国政府和企业形象，提振了中国企业应对贸易摩擦的信心。
PS：什么是337调查？
