新修订的未成年人保护法6月1日起正式实施，首次将留守未成年人、困境未成年人纳入法律保护，提出委托照护未成年人的法定要求，将监护缺失未成年人纳入保护范围，要求在乡镇(街道)层面建立未成年人保护工作站。
我省有留守儿童14.7万人、困境儿童63.5万人，两类特殊儿童约占儿童总数的5.63%。呵护他们成长，需要建立新阵地，还需要有人办事、有钱做事，常态化服务。早在4年前，省政府就将儿童“关爱之家”建设列入民生实事。今年，再建100个省级标准儿童“关爱之家”被列入省民政厅“我为群众办实事”实践中。
“六一”儿童节前夕，记者走访多地儿童“关爱之家”，探访这一平台发挥的新作用。
添一个“新家”，多一份依靠
“这个孩子很有天赋，来画室短短半年进步很大，我们将免费支持她学下去。”这是苏州市吴江区儿童关爱公益联盟成员、白马画室校长毛瀚霆对妮妮的承诺。妮妮是事实无人抚养儿童，与外公外婆相依为命。家庭的贫困与监护的缺失让妮妮少言寡语，只有画画能给她带来慰藉。
吴江有682名困境儿童，境遇各不相同，但都成为当地儿童“关爱之家”的呵护对象。在常态化运营11个镇(街道)儿童“关爱之家”的同时，吴江区还定制精准服务，搭建公益联盟。今年，吴江区投入188.5万元打造信息平台，线上线下联动更新困境儿童的情况，提升分类摸排和跟踪救助的精准性。
每个周末，阳阳都会催促妈妈带他去昆山柏庐儿童“关爱之家”参加活动。活动开始，“糖宝们”(唐氏综合征孩子)各就各位找到自己的好朋友，抱成一团，笑成一片，那种愉悦是发自内心的。负责运营柏庐儿童“关爱之家”的社工李乐说：“像阳阳一样的‘糖宝’还有很多，看护人身心压力很大。我们走访多个家庭，经过近一年努力，目前有20多名‘糖宝’成为常客。他们还开设欢乐非洲鼓、园艺治疗、绘画治疗等项目，帮助特殊孩子融合发展。”
昆山市共有儿童“关爱之家”15个，实现镇、街道全覆盖。去年，柏庐儿童“关爱之家”成功申报省级建设标准，获得省财政7.5万元建设补贴。和“关爱之家”一同发挥作用的，还有昆山市民政局同步部署的7大类84小类困境未成年人兜底保障体系。目前，昆山350名社区儿童主任、32名专职儿童社工常态化投入服务阵地，为1202名在册困境未成年人提供各类专业服务。
一人一档案，一镇一特色
去年3月，涟水县涟城街道儿童“关爱之家”在一次常规小组活动中，发现女孩小秋与同学关系紧张，有暴力倾向，经进一步了解，其父母重男轻女，且其父有家暴史。儿童“关爱之家”依据规定，立即启动紧急干预流程，报告当地公安部门，对其父进行训诫教育，并安排常驻社工介入，制定个案帮扶计划。经过一年努力，小秋的暴力倾向逐渐消除，与同学关系有所改善，家庭关系逐步缓和。
涟水县外出务工人员多，留守儿童相对也多。当地22个儿童“关爱之家”由此成为特殊儿童的“避风港”。如今，涟水县每个乡镇的儿童“关爱之家”服务特色都不一样。成集镇站在孩子的角度审视课件内容，把枯燥的法规和专业术语融入孩子身边经常发生的事情中，让心理关爱更容易被接受;梁岔镇开展情景剧、课本剧、小品表演;南集镇成立“淮剧小剧团”，自编自演;唐集镇邀请县书画家协会成员教授书画……
助人自助，困境儿童接受到正向帮助，也发生积极变化。南京市江北新区大厂街道15岁困境儿童小鑫，因父亲去世、母亲失踪，跟随外婆生活。外婆因病去世后，小鑫极度悲伤，生活无着。江北新区民政部门为他找到新监护人，“关爱之家”给予他多重助力。小鑫重拾生活信心，还成为“关爱之家”志愿者，经常辅导弟弟妹妹们的学业，年幼的孩子们都把小鑫当榜样。针对不同困境实施不同方案，各地“关爱之家”在实践中摸索出更为科学的帮扶方法。
嵌入式布点，叠加式保护
儿童“关爱之家”怎么建、建在哪里，都有讲究。仪征市民政局负责人表示，他们通过嵌入式建设，力争让儿童不出远门，就近就便享受关爱照料。当地11个“关爱之家”全部压缩行政空间，增加服务场地，主要布点在特殊儿童较多的村居和大型拆迁安置小区、城乡接合村居。仪征的村居还利用现有资源，融合四点半课堂、希望村塾、妇女儿童庇护所、学校多功能活动室等平台，实现儿童“关爱之家”叠加增效和共建共享。
农村留守儿童小帅，一放假就盼着和父母团聚。但由于疫情，父母今年过年没回家。仪征市青山镇儿童“关爱之家”立即联系志愿者上门补课。过年前夕，社工还给他送去新年礼物，为他家贴春联、大扫除，并通过视频连线，让小帅过了个别样的“团圆年”。
困境家庭，各有各的困难。“关爱之家”的服务也需要对症下药。仪征还开发放学后临时看护、课业辅导、情感融合、寒暑假照料、文体活动等多元服务，按需供应。当地组织百名爱心强、意愿强、能力强的“三强型”机关女党员担任“爱心妈妈”，开展陪吃团圆饭、陪游公园、交流聊天等精神关爱。
“特殊儿童遇到困难，找儿童主任、找‘关爱之家’，要让这种认识成为一种‘下意识’。”省民政厅儿童福利处处长孙才洋表示，4年来，全省各级财政每年投入资金近亿元，建成省定标准儿童“关爱之家”618个，覆盖约50%的乡镇(街道)。“温暖、规范、专业、多元、精准”是儿童“关爱之家”的鲜明特征。今年全省还将培训“儿童主任”1.9万人次，让关爱儿童的社工队伍更加专业。(唐 悦)
