吴江横扇街道采用“1+5+1”新模式升级网格化管理——
凝聚基层平安综治合力
□苏报驻吴江区首席记者 王英 苏报通讯员 苏小湾
一张桌子,百姓有时间时用于开“茶话会”聊天喝茶,百姓有事情时用于开会调解纠纷、咨询事项。
这张桌子就在吴江横扇街道菀南村刚刚“开张”的社会治安综合治理中心内,中心内设有横扇街道菀南村网格化服务管理室、横扇派出所菀南村警务室、法律援助室等,是横扇街道综治中心建设的“示范版”。
整合五项功能,综合治理网格内大小事
去年,横扇街道完成了村(社区)综治中心规范化建设全覆盖,共建设村(社区)综治中心16个,其中“示范版”3个。
综治中心整合了综治、警务、司法、网格、心理服务等五项功能,“示范版”综治中心还积极吸纳“两代表一委员”、本土乡贤、“五老”人员、“法律明白人”、法律顾问、平安志愿者、社会组织等力量资源入驻,凝聚基层平安综治工作合力,综合治理网格内大小事,排查矛盾、化解纠纷,加强治安防控,确保社会大局稳定。
“菀南村共有2个大网格,包含552户1620人,菀南村社会治安综合治理中心采用‘1+5+1’网格化管理新模式,升级网格服务,实现了管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。”菀南村党总支书记姜建萍指着挂在菀南村社会治安综合治理中心墙上的网格分布图介绍。网格按照“1+5+1”模式配备网格化服务管理团队,即1个网格长、5类网格员、1个网格督导员。
作为网格长,姜建萍就是综合网格的“第一责任人”,负责抓好综合网格日常工作、动态排查社情民意、牵头调处矛盾纠纷、统筹协调网格员开展服务管理工作。网格长的身份让姜建萍成为菀南村社会治安综合治理中心“桌子”上调解纠纷的牵头人与推动者,同时统筹处理网格内发生的“所有事”。
实现“双网融合”,推动问题在基层解决
同样起到协调指导作用的还有网格督导员。
村(社区)通常会邀请村里乡贤、老党员等人担任监督综合网格的整体运转效能,指导网格宣传,贯彻落实上级决策部署,督查网格重大活动和网格长工作落实情况,指导解决重大问题,定期走访网格了解各类网格员工作开展情况,加强分析研究,开展各类调研活动等。
“菀南村社会治安综合治理中心综合各方力量,其中最显著的就是实现综合网格与警务网格‘双网融合’,不仅设置了横扇街道菀南村网格化服务管理室、横扇派出所菀南村警务室,还配备综治网格员与警务网格员,他们是落实‘双网融合’的中坚力量,共同推动网格平安稳定。”姜建萍介绍,其中,综治网格员还负责外来人口、“一标三实”等基础信息采集,做好重点人员走访、出租房检查、隐患发现、矛盾纠纷排查等工作;警务网格员负责管理综治网格员,指导网格长建设培养志愿网格员队伍,开展网格各项工作。
此外,其他三类网格员分别是巡片网格员,作为基层管理的“眼睛”,负责巡查发现城市管理等问题,同时参与突击性任务,是以巡促办、查漏补缺的重要力量;叠加网格员,职能部门入网事项的责任主体,按照“人随事来”“动态叠加”“事在人在”“事毕人走”的原则,运用网格化社会治理联动指挥平台,开展经过网格化改造后的部门职能工作;志愿网格员,网格共治的补充力量,负责协调做好各类问题发现并上报、各类矛盾发现并调节,以及民情联系、政策宣传、协调处置等工作。
综合网格是社会治理最小实战单元,是服务群众工作的最小载体,横扇街道通过“一个网格一个团队”,做到资源在基层整合、问题在基层发现、矛盾在基层解决。
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