□苏报驻太仓记者 顾志敏 周哲

拓展课外阅读、积极参加活动、认真聆听讲座，都能获取“福币”积分，积累的积分可以兑换学习用品或玩具。在太仓双凤镇凤雅社区“7悦我家·儿童共享空间”，孩子们人手一本“成长存折”，记录日常活动中的点滴进步。

(资料图)

“7悦我家·儿童共享空间”是凤雅社区新时代文明实践的重要阵地，也是社区基层治理不断迈上新台阶的缩影。

近年来，凤雅社区创新实施“红色清单促融合”工作法，探索文明积分管理体制，优化居民自治模式，着力推动基层治理体系和治理能力现代化，增强社区居民获得感、幸福感、安全感，绘就幸福平安和谐的社区善治新画卷。

“红色清单”促进融合治理

近日，凤雅社区凤中雅苑四期小区有居民反映，健康步道上窨井盖破损，还有些地段缺少路灯照明，散步休闲非常不便。社区及时列出清单，反馈相关部门。清单发出后，各方配合主动整改，问题得到圆满解决。

凤雅社区成立于2017年，是由11个农民动迁安置无物业自建小区组成的新型社区。社区辖区范围大、居民多、老龄化率高，出现了“治理低效”“治理真空”的问题。

为解决基层治理中的难点、痛点，凤雅社区围绕“七月凤鸣”党建品牌，创新“红色清单促融合”工作法，不断提升完善软硬件设施，从信息沟通、资源匹配和共享机制上发力，盘活大量沉淀资源，积极促进党群融合、社群融合和政社融合，不断提升社区治理水平和效能。

通过党员日常走访、廉情监督员接待反馈问题的“日清单”，社会组织、社区按周上报的需求“周清单”，廉情监督群、法润民生群等工作群中反映问题的“群清单”，及时汇总、整合形成“居民需求清单”，全面掌握居民群众的具体需求和各项信息。

在此基础上，由专人负责接单、派单、跟单，分解落实、具体对接，定期结单反馈，形成从发现问题到解决问题的闭环，更好地服务辖区群众。同时，整个过程都有社区党支部、廉情监督员进行监督。截至目前，已解决各类清单千余件。

此外，凤雅社区打造线上服务平台“智慧凤雅”，向居民及时推送社区新闻、便民服务信息，畅通服务党群渠道，为社区党员咨询、学习交流、参与活动等提供便利。该平台增设“红色清单促融合”板块，为居民开辟反映社区内大事小情的前沿平台。

通过整合链接资源、直接匹配问题、具体落实到人，社区服务群众、解决问题的实效不断增强。“红色清单促融合”工作法切口虽小，却以“小动作”的创新撬动了“大民生”的实惠落地。

文明积分推动共建共治

近日，凤雅社区“心融合”文明积分银行揭牌，并举行“为地球充‘植’”——社区居民文明积分捐赠仪式，社区文明积分管理体系进一步丰富。

2018年年底，凤雅社区试行垃圾分类积分管理制度，并从此逐步探索文明积分工作。2019年，社区结合《新时代太仓文明家庭建设诚信积分管理工作实施意见》，推行“文明家庭积分”管理体系，创新推出“心融合”文明手账，以积分兑换的方式引导居民参与人居环境治理、反诈宣传、文明城市创建等工作，吸引更多资源融入新时代文明实践中，用“小积分”撬动大文明。

以“先锋积分”形成共建互补、统筹协调的社区党建工作模式，凤雅社区紧密联系“慧集联心园”共建单位，沟通建设局、综合执法局、社会治理和综合事业局等单位，解决垃圾分类、小区交通等问题；联系双凤中心小学、双凤中学做好青少年教育引导；联系双凤人民医院，双凤科协开展义诊、健康讲座、科普讲座等。

以“堡垒积分”汇聚社会各界力量，凤雅社区强化与驻社区各类社会组织、机构的政社融合，把社会组织、服务机构、综合治理、社区保洁等力量纳入“堡垒积分”范围，以积分兑换的形式予以奖励。

“心融合”文明积分工作开展以来，凤雅社区文明指数得到明显提升。“我们将进一步推动文明积分在社区内全覆盖，并以新时代文明实践站为阵地，以文明积分为手段，为乡风文明建设注入活力，鼓励居民积极参与社区治理，引导共建单位、社会力量参与为民服务。”凤雅社区党总支书记李红说。

多措并举强化居民自治

“遵纪守法，爱国爱家跟党走；严于律己，不赌不贪无陋习；团结友爱，邻里和睦人心齐；宽厚待人，孝老爱亲动礼仪……”这是双凤山歌传承人徐松明为凤雅社区谱曲的社区居民公约。婉转动人的歌声将文明新风传播进居民群众的脑海中、心坎上。

凤雅社区的居民大多都是周边动迁安置的村民。由于多年生活在村里，居民对社区的认同感和归属感不够高。同时，从农村到城镇，从村民到居民的转变过程，一方面加深了社区治理与社风民俗的矛盾，另一方面也面临着如何在“活态传承、留住乡愁”的过程中“去伪存真、去芜存菁”的问题。

居民的事情居民说了算。凤雅社区发掘基层群众自治组织的积极性、主动性，在构建共建共治共享的社区建设中，充分发挥社区老党员、居民小组长、社区共建单位的作用，破除铺张浪费、人情攀比等不良习俗。

同时，社区邀请老党员、老乡贤加入志愿者队伍，利用党群议事会、主题党日活动等机会培育、选树文明典型。由党员志愿者入户宣传走访，对违章搭建、暴露垃圾逐一排摸。

以新时代文明实践站为阵地，以“我们的节日”为契机，深挖传统节日内涵，开展“垃圾分类时尚先锋行”等形式多样的特色文化活动；用好协商议事室，发挥党群议事连心作用，开展新能源车充电桩安装、公交站建设等民生实事的协商议事。

针对“抓小放大、执行不力”问题，凤雅社区制定移风易俗公约，建立“红白理事会”等组织，在社区的引导下制定“红黑榜”，通过道德讲堂、各类活动、日常走访来大力宣传婚丧新风和孝道典型。

近年来，凤雅社区收获了苏州市先锋社区、苏州市“金乡邻”志愿服务社区、苏州市儿童友好社区、太仓市四星级发展型幸福社区、美丽家园省级示范点等荣誉。

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