□苏报驻吴江区首席记者 王英 见习记者 朱亚蕾 苏报通讯员 高琛
以“城市管家”改革，破解城市管理难题。
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去年以来，吴江区七都镇开始在城市管理中植入“管家”理念，与瀚蓝城市环境服务有限公司展开深度合作，引入七都城市管家服务项目，在全区率先推进环卫一体化作业，启动城市“一键美颜”模式。
作为一种全新的社会治理模式，七都城市管家服务项目以“管干分离、市场运作”为原则，整合小散标段，将环卫、垃圾分类、绿化管养等多项工作一体化打包，打通了清扫、清运、分类、养护链条，逐步构建起“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”的新格局。
七都镇相关负责人表示，通过改革创新，“城市管家”不仅破解了多头管理、真空地带等难题，更有利于建立长效机制、培育稳定队伍，满足日益精细化的城市管理需求，推动七都镇社会治理现代化水平全面提升。
提高机械化率，让污渍无处藏身
近日，七都镇的河道里新添了一名特殊的“保洁员”——无人水面保洁船。它每天沿着既定路线，对镇域7公里河道进行巡回保洁作业，将漂浮在水面上的垃圾全都“吞”进肚里。
瀚蓝城市服务有限公司总经理黄文辉介绍，“这台无人水面保洁船不仅搭载了水质传感器、水样采集器、水下探测仪等设备，还安装了前后摄像头和GPS定位。在充满电的情况下，可持续工作8小时，电量告急时还能自动返航充电。”无人水面保洁船就像是一台水上“扫地机器人”，在提高保洁效率的同时，也节约了人力成本。
自去年11月引入“城市管家”后，七都镇不断加强对各类智能化、现代化作业车辆的运用，积极推进环卫作业“机械代人”。除了无人水面保洁船，在镇区主次干道的机动车道上，高压冲洗车、洗扫一体车等“大家伙”加足马力，车过地净、路见本色；旁边的非机动车道、背街小巷或公园广场里，忙碌的是小型扫路机，“洒、扫、洗、冲、保”一套“组合拳”下来，污渍无处藏身，市容面貌焕然一新。
截至目前，七都城市管家服务项目已配备各类机械设备近200台（辆），机械化作业率由原来45%左右提升至90%以上，每日镇区打扫保洁时间也由原先的3小时减少至现在的1.5小时，城市保洁工作效率提升了一倍。
人机联动作业，打造更多净美城市场景
在不断提升环卫机械化程度的基础上，七都镇还重点打造出了标准化示范路、“席地而坐”城市客厅点位、无烟头路段等净美城市场景，努力为老百姓创造更优质的城市生活环境。
在亨通湿地公园“席地而坐”点位，七都镇以“无垃圾、无污迹、无积水、无积尘、见道路本色”的“四无一见”为工作标准，创新采取人机联动的作业模式，推动人流最为密集之地“见底色”“亮本色”，实现目之所及、洁净如洗。
“小型扫路机可以清除落叶、纸屑等杂物，携带专业工具的环卫人员则对果壳箱、公益广告牌、石凳、花坛等‘城市家具’进行精洗。”七都镇相关负责人介绍，他们将推广人机联动的深度作业保洁模式，逐步形成保洁范围覆盖更广、装备配置更全的保洁新局面。
此外，七都还不断优化环卫保洁作业模式，提升城市净化水平。以前，镇区重点路段、场所保洁有时间段，午间及晚间是保洁“真空”。“尤其是做夜生意店铺的垃圾包，经常在店铺门口放过夜，对居民生活产生较大影响。”七都镇相关负责人说，如今，环卫保洁采用5:30到21:00的双岗工作制，不仅更加符合居民生活作息，还大幅度减少了垃圾包在街道的停留时间。
提升管理效能，开启一体化管理新格局
环卫设备机械化、智能化程度的提高，也对环卫作业人员的综合素质提出了更高的要求。
以如今的河道保洁、蓝藻打捞等水面作业为例，在作业人员正式上岗前，瀚蓝城市环境服务有限公司会对他们进行2个多月的集中岗前培训，培训内容涉及智能机械化船只驾乘、安全生产等。此外，瀚蓝城市服务有限公司还通过加大安全防护投入、提升员工福利等举措，招揽年轻化、技术型人员，较大幅度改善了作业人员高龄化问题。“接下来，公司还将继续对人员年龄结构进行调整，逐步使环卫队伍相对年轻化，并不断增加技术工种人员，提高人均效能。”黄文辉说。
除了加强人员管理，“城市管家”还运用人工智能、大数据、移动互联网等新一代信息技术，对项目中的“人、车、物、事”进行数据采集，并全部纳入瀚蓝智慧城市大管家平台进行统一分析、决策，实现一屏观全城，让业务运营可视、可控、可管。
“通过构建一体化管理新格局，‘城市管家’项目实现了对城市管理全过程等溯源管控、精准监管，持续提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。”七都镇综合行政执法局副局长刘红军表示。
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