2月17日，商务部号召全国试点地区继续加快建设便民生活圈，让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活，让使居民生活消费更便利。如果从地图上看，苏州已形成了64个半径为1公里的隐形圈圈。圈内居民步行不超过15分钟就能买药、买菜、看戏，实现日常生活基本消费和品质消费。这是苏州的一刻钟便民生活圈。
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2021年，苏州入选全国首批一刻钟便民生活圈试点城市，随后提出5年内创建“一刻钟便民生活圈”150个，并率先推出建设标准。去年，按照基本保障、品质提升、智慧升级三类设施建设情况，全市首批“一刻钟便民生活圈”通过认定。据苏州市商务局统计，首批便民生活圈共服务社区居民约134.57万人，累计新建和改造各类业态网点3082个，直接或间接带动所有商业网点新增就业人数15.09万人；生活圈内居民综合满意度达97.21%。从2008年建设的社区商业示范社区，到如今的一刻钟便民生活圈，生活在苏州的居民越来越能够体会到什么是“家门口的幸福”。
活用闲置空间，单个载体多样服务
在便民生活圈内，社区居委会、农贸市场、商场被打造为集成便民服务载体，衣食住行等大部分基本消费需求在这里得到一站式解决。
不到11时，80岁的马奶奶乘坐9018路公交车，一站路就来到南环第二社区居委会大楼内的老年餐厅。马奶奶每月在这里充值300元，点上大荤、小荤、素菜、汤各一份，不到15元就搞定了。“这里的饭菜干净卫生，来这里吃饭，还可以认识好多同龄朋友，不孤单。”记者获悉，来这里的大部分老人都以80岁以上的失独老人为主。
除了食堂，南环第二社区居委会大楼内还提供免费的活动室、按摩椅等适老服务，为不便出行的老人提供上门送餐、义务理发等爱心服务。同时，社区服务大厅还开设 “开心理发屋”、“家电诊疗室”、“橄榄绿聊天吧”，为辖区老年居民提供常态化、个性化的公益服务。南环第二社区党委书记徐颋玉介绍，生活圈内常住人口1.1万人，其中包括 60 岁以上的老年人占34%，残疾人225人。“老年人腿脚不便，利用现成的闲置空间，可以为他们做更多服务。”
在苏州高新区狮山横塘街道横山一刻钟便民生活圈内，今年70岁的陈根寿从家里出发，步行不到5分钟就来到星韵菜市场买菜，顺便修好了皮衣上坏掉的拉链。最终他买了一盒排骨花了10元，换了一副新拉链只要5块钱。陈爷爷告诉记者，原来这里的环境十分脏乱，他不得不跑到更远的地方买菜，步行要20多分钟。“自从菜市场改造后，吃饭、买菜、缝补更方便了，还有停车位，周边人都爱去。”狮山横塘街道横山社区党委书记季连红介绍，在接到居民反映，这里缺少缝补和修锁的服务后，她从横塘街道找来了做修锁、缝补生意的夫妇，由菜市场开辟空间，提供免费的摊位，为低保户等困难家庭免费服务，“同时也为菜场引流，实现双赢的局面。”
“解锁”品质生活，家门口就能看戏健身
文艺演出、健身步道、趣味课堂让不同年龄段的居民，感受家门口的品质生活。
77岁的钱凤丽和老伴最近每逢下午1时，就来到黄埭镇裴圩一刻钟便民生活圈内的苏州评弹公园，享受评弹演出带来的乐趣，一曲《春申君传奇》引来现场观众喝彩。“原来的生活很单调的，现在有机会看评弹，每天心情也好多了。” 钱凤丽提起评弹格外兴奋。
去年8月，苏州评弹公园落成，内置的黄埭评弹博物馆开馆，占地面积约600平方米，序厅、渊源、书目等九个主题篇章的陈列，充分展示江南文化、评弹历史渊源、评弹书目、评弹名家风采、黄埭评弹发展等内容。每月下旬，下午1时到3时，这里会邀请苏州市评弹乐队为市民演出。“没想到很受欢迎，场场爆满。”相城区黄埭镇社会事业局副局长许铭华说，黄埭镇是评弹的发源地，建设评弹公园，既是为传承文化提供舞台，也能丰富老百姓业余生活,一举两得。
在黄埭镇，便民生活圈里不仅有演出场所，还有强身健体的好去处。老年人有力地练习着太极、年轻人在球场上挥洒汗水、孩子们在嬉戏打闹……如今的黄埭镇文体公园，能够满足各个年龄段黄埭人的需求，已然成为黄埭人“家门口”的健身广场。各类健身设施、场所硬件更新，合理划分出了篮球场、足球场、儿童娱乐区等功能区，铺设了一条800米长的健身步道；同时，对公园内的绿化进行了重新梳理，是一座集文化展示、体育健身、休闲娱乐等功能于一体的开放性公园。家住附近的居民周先生说：“公园的环境好、健身器材多，大家早晚出来跳跳舞、散散步、锻炼锻炼身体，非常方便。”
在狮山横塘街道横山社区，上午9时30分，80后全职妈妈成玲玲带着上小学五年级的女儿来到宝龙广场的道德经讲解课堂，此次一共有20组家庭一起带着孩子来学习。记者获悉，这里每周都有国学、心理、瑜伽等不同的公益课程安排，大部分是亲子活动。成玲玲说，这些活动都是社区组织的，常常在微信群里刚发布就被‘秒杀’。“对于全职妈妈来说，参加这样的活动，拓宽社交圈，还兼顾了带娃，真的很开心。”
嵌入云端技术，智慧“大脑”化繁为简
数字化便民是服务圈的另一个侧面，圈内的地图、支付、冷链等智慧“大脑”随处可见，让原本烦琐的生活变得更简单。
为了提升便民生活圈的数字化程度，苏州市商务局积极对接市大数据局等十多个单位，打造“线上一刻钟便民生活圈”，以便民APP“苏周到”为载体，将APP内原有“周边”功能模块进行迭代升级，以地图加数据为功能基础，结合 POI数据搜索，集成各板块服务信息上图，涵盖衣、食、住、购、娱以及居民日常服务等便民功能，使用户能够快速查看所在区域周边各类服务。目前，平台已成功上线使用。
在姑苏区双塔街道大公园社区十五分钟便民生活圈内，各小区出入口均设置十五分钟电子导视图，只要扫一扫导视图上的二维码，无人便利店、智能信包箱等重要便民设施地址在手机地图上一目了然。大公园社区党委书记、主任苏家蓉介绍，社区利用数字化的方式让居民直观了解网点分布情况，同时有纸质小册子提供商业服务网点二维码。此外，社区内还拥有养老智慧管理平台，采用人工智能大数据手段，支持老年人完成助餐等商品购买，及享受便利服务。
相城区北河泾街道常楼一刻钟便民生活圈内，新城市集通过大数据打造智慧市场，智能电子秤、消费小票溯源码、数字人民币支付让市集运转更高效。北河泾街道常楼社区党委副书记秦润华介绍，新城市集是相城区首个纳入数字人民币试点的农贸市场，目前实现了数字人民币支付结算全覆盖。“这样一来，居民支付就有了更多选择。”
据了解，苏州邮政管理局去年启动建设智能信包箱，到目前，全市共有智能快件箱10410组。食行生鲜去年在苏州各小区新增了300多个智能生鲜柜，目前全市共布设2000余个。
实现跨界合作，圈圈共享补齐漏点
“打造便民圈，要考虑以设施为中心，避免重复建设，浪费资源。” 姑苏区经济和科技局副局长郁华强说道。
姑苏、相城两区毗邻地区住宅及商业发展现状与规划，将实施推动两区一刻钟便民生活圈共建共享，围绕广济北路、人民路、齐门北大街3条道路，覆盖苏锦、平江、元和3个街道，聚焦锦尚社区、星光社区、御苑家园社区、御窑社区、惠宇华庭社区5个社区，在三年时间内通过实施便民设施共用、商业配套共享、规划建设共通等举措联合创建3个一刻钟便民生活圈，打破城区发展壁垒，努力建设高水平普惠均衡的便民服务共享共建体系。
郁华强介绍，建设一刻钟便民生活圈的建设标准中涵盖了基本保障、品质生活和智慧三大类设施，每部分设施需满足一定的覆盖率才算建成。然而行政属地边界处最容易出现重复建设。“你有我无，我无你有的，只要在一公里范围内，都可以共享，这样就可以漏点互补，加快便民圈建设，实现降本增效。”
苏州市商务局市场体系建设处处长江婧表示，“一刻钟便民生活圈建设是双循环格局下实施扩大内需战略的重要抓手，有利于畅通社区商业微循环，对建设高效优质的便民服务体系具有重要意义。”苏州将确保每年培育30个便民生活圈的工作目标圆满完成。在今年新一轮创建中，市商务局将立足群众需求，补短板、堵漏洞，进一步丰富设施业态，提高居民消费便利度，适老化改造和数字化服务水平；加强工作协同，真正实现“家门口的幸福”。
（苏报融媒记者 韩丽媛 文/图）
