作为江苏省会城市、创新型经济社会发展的典型城市，南京具有独特区位、产业、人文和科技优势，在高质量发展征程中不断闯出新天地、干出新局面、取得新成效。系列调研报道《高质量发展调研行》今天（5月26日）走进南京，探访这座六朝古都是如何不断擦亮“创新名城”名片、以一流营商环境保障高质量发展走在前列。

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多维度发力，提升城市创新能力

创新是南京这座城市的鲜明底色，南京在全国、全省科技创新发展格局中的作用日益凸显，正逐步成为区域科技创新的重要中心。

走进紫金山实验室的未来网络研究中心，科研人员们正在测试一款服务于工业互联网的智能检测平台。这个平台可以支持对不同业务场景及算力网络的定制化需求，提升零部件AI质量检测的可靠性和效率，在智能巡检、智能仓储、辅助装配中都可以大显身手。

“我们进行的是‘时间敏感网络’这项关键技术的研究，可以极大地提升单位时间之内产品的生产效率，同时用了这项技术之后，也可以极大地降低人工运维的成本。”互联网研究员彭开来介绍说。

紫金山实验室这个诞生仅5年的重大科技创新平台，已成为我国网络信息前沿关键技术的最先突破者：实验室原创性提出服务定制网络体系架构，在未来网络试验设施中成功验证；CMOS毫米波芯片和大规模相控阵技术进入世界前列……

紫金山实验室科研部部长齐望东表示，他们将进一步聚焦国家战略需求开展科研攻关，助力我国加快实现科技自立自强：“实验室主攻的是关键技术研发，围绕这个实验室，南京市在江宁区建设了紫金山科技城，去年年底科技部和教育部批复了未来网络未来产业科技园建设，目的就是要把这些技术能够在当地落地应用，推动产业技术发展。”

在加快创新步伐的同时，南京还不断推动5G、数字孪生、人工智能、大数据等先进数字技术与传统产业深度融合。

在南京滨江开发区，中兴通讯投入约200亿元建设的全球5G智能制造基地，完成了研发、生产、运营的全流程智能化贯通，实现生产效率的大幅提升。

走进生产车间，只见生产线上装备有自动化作业的机器人、机械臂，搭配先进的配货系统，车间内只需几名工人，就可以通过操作屏幕完成产线工作。

中兴通讯（南京）有限责任公司总经理周建峰告诉记者，这里实际上相当于整个工厂的心脏，所有订单都是从这里发起，随后物料就会输送到每个车间完成生产任务。这里还布置了5G网络，方便监控生产的实际运行状况。传统的人工方式完成一个生产订单可能需要8-12小时，使用该设备2小时以内就能完成，完全做到零误差。

中兴通讯副总裁陈志萍介绍，近年来，中兴致力于打造工业互联网平台，在很多领域进行了积累。2022年基地工业产值达497亿元，实现了110种5G融合应用场景的业务示范。

“我们不仅仅是做技术的创新、核心科技的创新，也去做产品应用的创新、生态理念的创新。整个高质量发展不仅仅是数字化发展，我们还有包容、开放、共享和绿色发展。”陈志萍表示。

多举措并举，持续优化营商环境

以创新为引擎，为南京的高质量发展注入了不竭动力。而通过不断优化完善政务服务，则为南京打造了一流的营商环境。

“您好女士，不好意思打扰到您，这里是根据您前期反映的二级建造师转出做个跟踪回访……”在江苏省政务服务中心的“一企来”和“尚贤人才”服务专席，数十位话务员正在忙碌地工作，现场键盘敲击不断，接线语音也不绝于耳。

通过“人才话务代表首接解答、三方通话连线政策专员答复、标准化人才服务工单流转办理”三类模式，工作人员可以快速精准高效响应各类需求，在线即时答复率始终保持在8成以上。

过去在政策供需环节，往往会存在“公开时用不着、需要时不好找”“政策资源分散、群众咨询多头问”等问题。江苏12345创新建设了“热线百科”，6932家省市县党政部门加入工作网络，共制作8.1万条热线政务信息、17.2万对热门政策问答，每日动态更新，企业、群众不仅可以点击类目查看，还能在搜索框中输入“关键词”，快速找到想要的答案。

“相关问题可以直接在上面查询解决，也有市民想了解到问题回答的出处在哪里，我们也进行了原文呈现，做到一屏通览，来满足老百姓对信息的各种不同需求。”江苏省政务服务网运管中心工程师张浩介绍说。

企业和群众办事创业的堵点难点就是工作的切入点，南京政务服务部门不断出真招实招，特别是在一些重大项目建设上，全力助企纾困解难。

下午，上海建工某项目负责人陈超来到浦口区行政审批局，咨询办理施工许可证的相关事宜。

“现在我们已经拿到地了，我问过工作人员，后面再取得总评审定意见、施工图方案、土地征收批文以后，我们就能正式开工。和以前相比能提前一两个月，对于我们建设单位来讲，这一两个月是非常宝贵的时间。”陈超告诉记者。

南京是全国工程建设领域改革首批15个试点城市之一，自2018年试点改革以来，浦口区先后探索实施了“拿地即开工”“竣工即验收”“重大项目服务保障一件事”等特色改革内容，取得了较好的改革成效。

浦口区行政审批局副局长夏海红透露，推出“拿地即开工”后，能帮助企业提前合法开工，节省下2-4个月的时间。实施“竣工即验收”后，通过提前介入、加强验前辅导，企业不用再来回折腾，节省了至少有一个月的竣工备案时间。

多层次保障，基层医疗提质增效

民生无小事，枝叶总关情，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。南京市栖霞区西岗社区位于城郊接合处，如何让群众在家门口就能享受到优质医疗资源，当地创新“院府合作”模式，在江苏省人民医院等三甲医院的支持帮助下，持续推进综合医改，实现优质医疗资源和医疗卫生人才“双下沉”，带动群众看病就医获得感和满意度“双提升”。

在西岗社区医院二楼的康复中心，记者遇到了带着儿子过来做理疗的市民黎女士。黎女士儿子去年遭遇车祸，出了重症监护室以后，就来到这里做康复理疗，已经有接近两个月时间，效果十分显著，经过恢复现在走路已经很稳健了。

栖霞区卫健委党委书记、主任王应松介绍，考虑到一些社区老年人比较多，社区医院还开设了慢性病门诊，固定医生、固定时间、固定地点为慢性病患者服务。同时，他们也在进一步发展智慧医疗，促进基层信息化建设提档升级。

“在栖霞区已经有好几家社区医院配备了胃肠镜、CT等设备，全区建立起‘三级医院—二级医院—社区卫生服务中心—社区卫生服务站（村卫生室）’四级医疗服务体系，实现‘小病在社区，大病进医院，康复回社区’。”王应松表示。

（江苏新闻广播/王德俭 编辑/高若婷）

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