今天，全省“放管服”集成改革经验交流现场会在吴江举行，聚焦吴江经验，现场交流探讨“放管服”集成改革之策。今年5月，吴江获批开展“不见面审批”标准化试点工作，目前初步完成了各项试点任务，打造了“不见面审批”标准化体系。

　　放管服，是简政放权、放管结合、优化服务的简称。在这方面，吴江已经形成了自己的经验，给市民办事切切实实带来便利。

　　办事不用赶时间，可以24小时自助服务。人社、不动产、卫计委、民政等十余个部门的便民服务可以在一台自助服务机上完成，自助服务机集成了6个证明打印，2个预约功能，5个便民服务，4个交通出行，14个社保服务，1个新市民卡积分查询和312项政务服务功能。今年9月11日，吴江在苏州市率先对外运行24小时不打烊政务服务专区，可自助办理事项76项、预审事项268项。

　　很多事手机上就能办。可通过APP实现网上办理、查询、导航、咨询投诉等功能，通过微信查阅信息、查询办理进度、事项申报、办事预约和咨询互动等功能。

　　快递证件到家，还能收材料。吴江区政府安排政务服务快递专项资金，为办事群众提供免费寄递业务，设立政务服务EMS密集柜，除普通快递服务功能外，还可提供24小时收取申报材料、预约领取证照服务，实现“不见面”收件、发证。

　　项目审批可以找人代办。目前，吴江区八个镇区配备了23名专业代办员、249名兼职代办员提供代办服务。

　　不用两地跑，跨省也能办。吴江与浙江省嘉兴市南湖区携手合作，设立吴江南湖异地可办专窗，实现38项政务服务事项跨省异地专窗办理，43项民生事项自助机一体办理。实现营业执照和生产许可证办理“单点登录、一网通办”。

　　实现这些便利化的服务，并不是一件容易的事，吴江全力推进“套餐式”服务，针对关联度高的政务服务事项，推行“一口受理、网上流转、并联办理、限时办结”的服务模式，同时全面提升基层政务服务能力，政务系统实现区镇村三级全覆盖。

　　要保证“不见面审批”工作的落实，少不了系统化的工作流程和监督检查机制。吴江已对各事项的项目、流程、费用、材料、时限等169项内容进行规范，研究制定了“不见面审批”考核规范。

　　要让市民办事少跑腿，不仅仅是数据的打通，人员的配置也要跟上。吴江通过优化市场监督管理局、交通运输局、农委等部门下属事业单位，整合区级各职能部门在镇域设置的站、所、分局的执法力量，组建领域、镇域综合行政执法机构，一个执法部门集中行使多个领域的执法职责，工作权限更加明确，执法责任更易落实。

　　改革后，涉及行政处罚权集中的区级职能部门144名执法人员下沉到基层一线，以往需要区级层面解决的问题和矛盾在基层就能得到快速解决，群众诉求渠道更畅通，问题解决路径更便捷，群众获得感更强。