近日,多名市民反映,环古城河健身步道上有人在遛狗,更有甚者遛狗时不牵狗绳,给其他散步健身的市民带来了困扰。
今年起施行的《苏州市养犬管理条例》明确,禁止携带犬只进入健身步道。那么,为何此类现象仍频频出现呢?
健身步道上遇到狗,让人担惊受怕
环古城河健身步道建成以来,爱去那里散步健身的市民很多。特别是清晨和傍晚,跑圈的人更多,章先生就是其中的一员。“这一路上环境好、景色美,可惜有狗,而且还不少。”章先生说,自己和家人都怕狗,每次在健身步道上和狗“擦肩而过”,总是担惊受怕的。特别是遇到没牵绳子的狗和大型犬,更是避之唯恐不及。
市民孙先生对有人在健身步道上遛狗更是深恶痛绝。前不久,他的妻子在健身步道上被一条无人看管的狗咬伤,最后也没找到狗的主人,只能自认倒霉。为此,他多次向寒山闻钟论坛、12345市民热线反映。
负责环古城河健身步道南段管理的物业公司工作人员许女士对记者说,他们常会派保安去劝导遛狗者离开,可遛狗的人并不配合,前脚劝走后脚来。
禁止在健身步道遛狗,管理难度不小
照理来说,管理人员劝阻市民在健身步道上遛狗是有底气的。今年1月1日起施行的《苏州市养犬管理条例》第21条规定,禁止携带犬只进入饭店、园林、封闭式公园、健身步道等人员密集的公共场所(导盲犬除外)。若养犬人违反此规定,将被公安机关处以五十元以上五百元以下罚款。
记者获悉,公安部门对健身步道禁犬工作做了不少工作。他们和健身步道管理部门协商,一旦发现违规遛犬行为,经劝阻无效的,立即通知公安人员到场处置。针对群众举报的情况,他们也加强了现场巡视。
许女士表示,他们在工作中确实是这么做的。但由于遛狗的人流动性大,范围又广,实际效果并不尽如人意。一方面是因为健身步道出入口较多,防不胜防。为了禁犬,他们在一些健身步道出入口竖起了“禁止犬只进入”的提示牌,但一些遛狗者明知故犯。另一方面,由于保安没有执法权,因此,即便看到有人遛狗,也只能劝离,没有别的办法。“大部分遛狗的市民能听从劝导,但也有不讲理的,会跟保安吵起来。”许女士说。一旦报警,遛狗人会在警员赶到现场之前离开,逃避处罚。
提高素质,保持良好的休闲健身环境
“在健身步道遛狗的行为难道就真的没办法制止了吗?”章先生认为,既然有相关法律规定,就该杜绝这种违法行为。然而,在健身步道上抓遛狗行为,就像抓电动自行车闯红灯一样,必须要有警察在现场抓现行,才有震慑力。
也有不少市民认为,想要让这种违法行为彻底消失,单靠执法不行。管理方必须加强日常管理,特别是健身步道出入口的管理,进一步加大人防、技防力度。而违法遛狗行为归根结底与市民的素质有关。“素质高了,自觉守法了,就不会出现这样的情况。”章先生说,“健身步道给我们提供了一个很好的健身、休闲环境,大家应该共同珍惜和保护。”(璩介力)