作为全国首个义务教育发展基本均衡地级市，苏州各地积极探索的教育集团管理模式颇有成效——

随着新学期的到来，苏州教育又站在新的起跑线上。一批新校交付投用，一批集团化学校正式揭牌，为新学期增添了新风景。多年来，苏州始终把区域整体推进义务教育均衡发展，实现城乡基本教育公共服务均等化作为教育工作的重中之重。2013年11月，苏州所辖各区市全部通过国家督导评估认定，成为全国首个义务教育发展基本均衡地级市。

在推进教育均衡发展的过程中，苏州各地积极探索组建以优质学校为龙头的教育集团，推动区域内学校教育资源的整体优化与教育质量的整体提高，加快教育均衡化、优质化进程，促进优质教育平民化、普及化，力争满足广大人民群众对优质教育资源的渴求。而这些教育集团在开放式的研究与实践中，又形成了各有特点的办学模式，焕发着各自的光彩。

名校+新校　一体化管理助推快速发展

义务教育均衡发展，要让城乡学生共同享受更优质的师资和更适切的课程。城乡集团化办学正是推进教育资源均衡发展的有效措施之一。自2005年起，太仓市实验小学先后与新湖、新毛两所农村小学结对组建教育集团，2007年至2011年四年间又成功托管九曲、直塘两所农村学校，积累了深厚的学校“改薄”经验，基于“城乡学校共同体建设”的集团化办学模式成为江苏省校际联盟的典型样本之一。

2013年秋，太仓市实验小学再接重任——一体化管理新建的太仓市科教新城实验小学，继续探索“名校+新校”的集团化管理模式。

太仓市科教新城实验小学借助太仓市实验小学强大的管理团队和优秀的师资队伍，快速走上了规范、有序、稳步提升的学校发展之路。在苏州市集团化办学成果评比中，“太仓实验小学—科教新城实验小学”一体化办学成果获得一等奖，“名校+新校一体化办学”成果获得苏州市政府教育成果特等奖。

太仓市实验小学教育集团总校长钱澜介绍：“我们在一体化管理过程中创新了三种制度，即信息分享制、年级督导制和项目推行制。”

“我们通过建设管理决策中心、教师发展中心、质量监控中心、课程研发中心、资源配置中心等五个中心，全面推进集团内融合，逐步实现文化建设一体化、管理团队一体化、教师发展一体化、日常研修一体化、学术引领一体化。”钱澜说。

在五大中心的协调下，集团内教师共同教研，提高课堂质量，集团内学生也有了更丰富的课程。“跨校一日体验”是学生们最感兴趣的活动。学生们可以到集团内其他学校进行浸润式学习与体验，在交流中获得生动的学习体验。集团内也形成了自由、民主、开放、创新的学习文化，让教育均衡与教育优质所产生的冲突与张力成功转化为源源不绝的教育动力。

区域联盟　搭建平台常态互动共同成长

今年暑假期间，吴中教育在推进集团化办学的路上按下快捷键，一口气成立了6大教育集团，至此，9大教育集团悉数亮相，在开学前实现了区域内集团化办学全覆盖。

集团化办学如何让教育资源进一步走向均衡与共享?以吴中区的宝带实验小学集团为例，该集团以宝带实小为组长单位，由木渎实小、叶圣陶实小和郭巷中心小学、木渎五小、香雪海小学、南师大石湖实验小学以及独墅湖实验小学组成，后又吸收木渎友好小学、甪直东升小学两所民工子弟学校，形成了“8+2”新型小学教育办学体。集团建立了校长层面的联席例会、中层层面的专项研讨、骨干层面的活动策划等多层面的联动制度，开展了课堂的联合专题研讨、课外的联办主题竞赛、学业能力联合检测等各项活动，实现集团内各校德育、教学、教科研的常态互动、优质均衡和师生的共同进步、健康发展。

“集团化办学追求深度合作，不仅仅是‘一帮一’，也不仅仅起到‘辐射作用’，而要努力实现资源的共建和共享。”宝带实验小学集团代表曾在全市集团化办学经验分享会上提到，共建和共享是集团最亮的特色之一。

比如，该集团以优质教师资源建设为核心，建立了区域优质教师与教学资源共享平台。平台将教师在备课与教学中常用的各种数据、图片、音像资料、教案、优秀课例、课堂实录等教学资源进行分类编目，形成一个内容丰富，方便实用的教师共享资源库。再如，以对口交流的教师，促进集团各学校师资共同提升。2019年，宝带实小与苏苑实小有8人对口交流，涉及各门学科，还有3位骨干教师进行对口交流。宝带实小的“苏州市名优班主任‘张华工作室’”还对联盟各校班主任工作进行辐射指导，实现教育资源共享。

问题导向　在实践中不断优化集团管理

“集团化办学没有‘秘笈’，唯有在实践中务实地解决问题。”在吴江实验小学教育集团总校长张菊荣看来，这是该集团6个成员蓬勃发展的关键所在。回首近四年吴江实验小学教育集团管理的改革创新，主要解决了4个问题。

2017年，该集团提出“做优集团，做强校区”的“八字方针”。集团的功能重在引领，校区的功能重在发展。管理机制重新确立后，下一个问题便是如何凝心聚力发挥团队优势。2018年10月，吴江实小教育集团成立了“校长沙龙”，20余位集团校级领导每月定期碰头，探讨学校发展的各类问题，沙龙地点从学校到企业，从会议室到教室现场，还邀请市、区教育局领导与专家学者参与指导。同时，“行政学院”链接了吴江实验小学教育集团数十位中层以上的干部。除了每个学期举行一至二期线下活动之外，行政学院每日都在线上活动。

集团化发展容易遇到一个瓶颈，即各成员之间过于类似或者过于分散。于是，吴江实小教育集团提出“校区文化”的范式，让各成员在集团文化的基础上，形成各自的特色。比如东太湖实验小学是集团最年轻的团队，“蓬勃生长”演绎成学校的校训，“蓬勃生长欢乐颂”成为了学校的愿景;太湖校区提出“创造值得回味的童年”;城中校区则立足寓意科技教育特色的“金钥匙”，提出了“人人拥有金钥匙”的追求。

在集团化办学管理思路基本理顺之后，吴江实小教育集团今年提出继续深化课程改革、提升课程质量的年度目标，提出“聚焦核心素养”“丰富课程供给”“优化学习设计”“创造课堂现象”“创新技术路径”五个努力方向。

推进改革　下活现代教育体系“一盘棋”

2018年11月，江苏省苏州实验中学、苏州高新区实验初级中学、苏州高新区实验小学校、苏州科技城实验小学校四家教育集团同时揭牌。四大教育集团各成员校间资源统筹调配、统一管理，优势共享，同时均组建教研联合体，定期开展教研活动。通过“跨校开课”、组建“名师工作室”、落实“骨干带教”等方式推进集团之间的联合教研工作。

2020年5月，四大教育集团再度携手，强强联合，组建成立“江苏省苏州实验中学教育联盟”，打破学段“壁垒”，从单打独斗到抱团发展，小学、初中、高中贯通式统筹培养拔尖创新人才，服务于南大等著名高校强基计划，从做强向做优跨越式发展。

而在今年6月苏州高新区发布《苏州高新区全面推进教育集团化办学工作实施方案》，在已有4个教育集团基础上全面“扩面”“扩容”，新增9个教育集团、组建6个教育共同体，加上1个教育联盟，这标志着该区在全市率先实现义务教育阶段集团化办学全覆盖。

苏州高新区教育局相关负责人表示，如今高新区全面推进集团化办学改革，已经实现了优质教育资源的跨片区、跨校区的链接，强化了全区教育“一盘棋”的教育发展格局，为推进高新区形成优质教育资源均衡发展、全面融合、共同发展的现代教育体系夯实基础。(记者　焦雨)

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