“四大工程”推进高水平开放

近日，国务院办公厅印发关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的《通报》，其中，苏州市实施“四大工程”扎实推进高水平开放的典型经验做法榜上有名。

作为开放大市，苏州以问题为导向，以体制机制创新为核心，以参与“一带一路”建设为重点，以推动形成全面开放新格局为总揽，加快建设开放强市，为全国全省推进高水平开放探索路径、积累经验。

苏州重点推进的“四大工程”分别为“一带一路”引领工程、服务业扩大开放工程、体制机制创新工程、营商环境优化工程。

“一带一路”引领工程

今年1至7月，全市对“一带一路”沿线市场进出口增幅达16.7%，占比提升至19.8%;对“一带一路”沿线地区投资4.5亿美元，占比达到30%。埃塞俄比亚东方工业园二期开发、印尼吉打邦农业生态产业园建设稳步推进。

服务业扩大开放工程

我市出台《关于促进利用外资高质量发展的若干措施》，认真执行新版外商投资准入特别管理措施(负面清单)。全面放开一般制造业，有序扩大医疗、教育、养老、金融等领域服务业开放。深入推进服务贸易创新发展试点，形成60多项服务贸易改革创新措施成果，今年6月我市获批国家深化服务贸易创新发展试点。

体制机制创新工程

自贸试验区前三批改革试点经验在苏州全部落实，“苏州复制推广自由贸易试验区第四批改革试点经验工作方案”落地实施，深入推进苏州工业园区开放创新综合试验，已有11项改革经验获商务部发文在全国推广复制，加快编制开放创新综合试验2.0版。着力深化两岸产业合作，积极争创昆山两岸金融创新合作综合改革试验区、海峡两岸沪昆特别(经济)合作区。稳步推进赋予综保区企业增值税一般纳税人资格等系列国家级试点。

营商环境优化工程

制定出台《关于进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》。外资设立商务备案与工商登记“一口办理”全面实现，大力推动落实外资企业准入后的国民待遇。扩大出口信用保险覆盖面，进一步压缩通关时间。强化知识产权保护，探索性建立全国地级市中第一家知识产权海外预警平台。

市商务局相关人员表示，通过“四大工程”的实施，我市经济运行实现量稳质优，新旧动能加快转换，体制机制迸发出新活力。(记者　林琳)