截至今年11月，我省“快递下乡”工程共培育年快递量超百万件“快递+”项目5个，超千万件项目2个，带动农业总产值135亿元。在助推乡村创业、农产品进城方面，乡村快递发挥了积极作用，但据记者采访了解，乡村快递目前自身发展也遭遇瓶颈。

快递网点搬到田间地头

2016年，刚大学毕业不久的颜梁回到老家宿迁众兴镇史集街道创业。他瞄准了90后市场，与南京农业大学合作研发售卖养生食品。如今每天至少六成包裹送往全国各地的大学校园。去年公司营业额超过2000万元，带动了20多个村民就业。“没有快递，我这些东西都不好出乡。”颜梁说。

泗阳县八集乡“八集小花生”是国家地理标志登记保护农产品，很长一段时间销售不好，走不出去。随着乡村快递业务发展，八集乡将小花生从农户手中统一收购，再通过电商平台快递销到全国各地。“‘双11’我们发出了1.4万单快递。”百世快递宿迁公司负责人张海说。

“快递下乡”也让很多农村剩余劳动力多了一份工作机会。今年52岁的朱凤英，是泗阳县三庄乡人，今年来到离家十来分钟路程的“月半多肉植物园”工作。该园负责人薛峰说，园区聘请了20来个类似朱凤英阿姨的员工，“用户下单了，就让她们下地去现挖，再搬到园区门口的快递区，打包发货。”园区每天发货1500单左右，走的是典型的生产+电商销售模式，把快递网点直接搬到田间地头。

乡村快递有点“贵”

张海告诉记者，每年八集小花生收割后，直接运送到分拨中心，再由快递公司负责打包、分装、配送，以及售后服务。这样的“仓储”一体，也正是近年乡村快递提速主流方式。

记者发现，对很多土特产来说，快递价格有点“贵”。“我们一盒秋桃，售价50元，但快递费可能高达70元。这会影响特产销售。”泗阳县农委相关负责人对记者说。不仅如此，记者在采访中发现，一些乡村快递对散户“很不友好”。很多农户将自家的草鸡蛋、芦苇叶等特产上线销售，订单来时，快递这边却犯愁了，“乡村地广人稀，有时候就几单，我们跑去取货的话，成本太高了，去了就是赔钱生意。”张海说。

当前除了京东物流、顺丰等快递公司为直营外，超过六成快递企业采取加盟制经营。不少快递网点表示，“别看我们每天都发几千几万单快递，真拿不到几个钱。”一位不愿透露姓名的快递网点老板说，“比如一单快递5块钱，面单费就要上交总部2-3块，再刨除人力等成本，挣不了几个钱。”对于基层网点来说，“只有拼命完成快递单量，达到总部规定的数额，把数量做上去，才能拿到总部给网点的补贴。”

真金白银助“快递下乡”

“受制于乡村地广人稀等因素，快递下乡难度不小，比如网点布局、派送成本等。”省邮政管理局市场监管处处长杨月新说。要有效解决乡村快递路的“梗阻”，地方政府和物流企业都需扮演重要角色。

今年发布的《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》《快递暂行条例》，都要求地方政府扶持快递发展。高邮、沭阳明确拿出“真金白银”扶持快递发展。11月26日，高邮市正式下发了实施意见，推进快递企业与现代农业、先进制造业、现代服务业等协同合作。沭阳县4月正式印发了扶持政策，明确对乡村寄递物流载体建设进行扶持，“寄递企业到乡镇投资建设分拣中心，将享受与电商同等土地优惠政策，对入驻乡镇快递物流园、村快递一条街经营的寄递企业，将连续3年每年给予30元/平方米租金补贴。”

为了解决乡村末端配送分散、成本太大等难题，2016年起，在沛县邮政管理局牵头下，5家快递公司共同组建徐州飞马配送服务有限公司，开展城乡高效共同配送服务，既提高效率，也降低派送成本。沛县飞马配送公司负责人孔祥辉告诉记者，飞马配送目前每天为韵达、申通、天天快递等沛县13家快递公司，提供城乡末端配送服务，每天派送5万件左右，今年截至目前共为相关企业节省了370多万元。

共同配送为沛县分散各村的农产品打通了外出通道。目前，全县有169个行政村设立了共同配送服务站。这些村一级服务站，已送出的农产品产值超过1.2亿元。记者从徐州市邮政管理局了解到，每个村级配送站由一户贫困家庭负责运营，每天除了派件外，还会揽收零散户快递，这样能带来超过4万元的年收入，“共同配送”已为沛县实现了160户的精准扶贫。